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　　一、种类和制定原则

　　第一条  校内制度是指学院依据国家法律及上级相关规定制定的、 以强制力推行的、用以规范学院所属单位和工作人员行为的各种规章和准则。它是学院依法治校的重要组成部分，对学校保持正常的人才培养、 科学研究、 后勤服务和师生生活秩序起着重要作用。

　　第二条  校内制度主要有以下5种：

　　1. 规定

　　为解决或处理某项工作、开展某项活动而制定的规程和要求。内容较具体而详细，一般按条、款、项表述。

　　2. 办法

　　用于对某项工作或活动制定的应遵循的要求和具体措施。一般是针对“条例”“规定”中的某些条款制定的，是工作原则、方法、措施的程度化和具体化。大多分条表述。

　　3. 细则

　　是贯彻执行上级机关法令、条例、规定中某一条或若干条而制订的具体实施方法。包括制定的根据、实施办法及说明等，一般分条叙述。

　　4. 决定

　　对根据上级机关法规所采取的重要措施的书面规定。一般包括形成措施的根据、目的，对所针对事项性质的分析或评价，措施的具体内容等部分。

　　第三条  制度制定工作包括规划、起草、审定、发布等一系列相关步骤，要在学校领导下有计划、有组织地进行，学院办公室负责组织实施，各有关职能部门按职责权限分别具体承办。

　　第四条  制定校内制度应遵循的原则：以《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《民办非企业登记管理暂行条例》等国家法律和《中国共产党高等学校基层组织条例》等党的路线、方针、政策为指导，贯彻民主集中制原则，从学院实际工作出发，既注重完整性，又防止过多、过滥。

　　二、规划

　　第五条  各职能部门可根据工作需要，于学期末提出下学期制度制定的建议。建议中应明确：制度名称、制度的目的和依据、适用范围、批准和发布机关、拟订时间等。

　　第六条  学院办公室在对各部门提出的制度建议进行汇总、研究的基础上，拟订下学期制度的规划，报学院会议审定。

　　第七条  校内制定制度规划需要变动时，由有关部门提出书面报告，经学院办公室审查后进行适当调整。

　　三、起草

　　第八条  拟制定的校内制度一经列入计划，根据学校职能划分规定，分别由相关职能部门起草。涉及全校的重大制度，由学院办公室督促有关部门联合起草。

　　第九条  起草校内制度的内容，一般应包括：制度名称，制定制度的目的和依据，适用范围，具体规范，监督措施，对违反规定的处理方法，主管部门或负责解释的部门，生效或实行日期等。应做到文字规范、简明、准确，标点使用正确。

　　第十条  主要承办部门起草涉及其它部门工作范围的校内制度时，应主动与有关部门协商。若经协商仍未取得一致意见时，则在上报校内制度草案时对有关情况进行说明。

　　第十一条  起草新的校内制度应与现行的校内制度相衔接。对同一事项，如果需要作出与现行校内制度不一致的规定，应在草案中作出废止现行校内制度或其中某些条款的规定，并在上报校内制度草案时说明情况和理由；未取得一致意见的，不得发布执行。

　　第十二条  校内制度草案拟定后，应在一定范围内充分征求意见，并结合所收集的意见和建议，对拟定的草案进行修改、完善。

　　四、审定

　　第十三条  校内制度起草工作完成后，应履行审定手续。

　　校内制度的审议批准，严格按照下列职责权限进行：

　　1. 涉及学校全局的重大校内制度，由学院办公会议审议并批准，必要时报董事会审议。

　　2. 涉及学校某一方面的基本的校内制度，由学院办公会议在征询有关方面意见后审议并批准。

　　五、发 布

　　第十四条  校内制度根据其内容和适用范围，以下列名义发布：

　　1. 涉及学院全局性行政工作或活动的重大制度以学院名义发布。

　　2. 行政方面比较具体的制度以学院办公室名义发布。党的工作和活动方面比较具体的制度以学院党委办公室名义发布。

　　3. 针对由某个部门主办或相关多个部门协办的具体事项而制定的制度，以学院办公室名义发布，但文内要注明解释单位。

　　第十五条  为了使全校教职工和学生熟知并自觉遵守，均应通过校园内部网发布校内制度，重大制度登载在校报上。

　　第十六条  对不够成熟但工作迫切需要的校内制度，可先试行，在实际执行中不断完善后正式发布。

　　六、附则

　　第十七条  校内制度的修改或废止，由发布机关确定，其程序参考本办法办理。

　　第十八条  校内制度的解释工作，除己明确规定解释部门外，由学院办公室请示院领导后具体承办。

　　第十九条  学院各单位所制定的单位内部制度不得与学院制度相抵触，且应交学院办公室备案。

　　第二十条  本办法自发布之日起实施，由学院办公室负责解释。

　　 

　   　二〇〇九年十二月一日